原標題：從16件到大于22件——

每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量如何大幅躍升（解碼“十五五”專項規(guī)劃）

知識產(chǎn)權是衡量創(chuàng)新發(fā)展水平的重要指標。近日，國務院印發(fā)《知識產(chǎn)權保護和運用“十五五”規(guī)劃》，將每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量的指標設定為大于22件，較“十四五”末的16件增長6件以上。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量大幅躍升，如何實現(xiàn)？記者進行了采訪。

嚴把專利“入口關”，有效引導創(chuàng)新資源向重點領域、重點主體集聚

深耕新能源前沿領域，山東大學電氣工程學院教授楊明不僅發(fā)表高水平期刊論文近200篇，還獲得授權發(fā)明專利60余項。

楊明介紹，針對可公開、具備產(chǎn)業(yè)示范效應的技術機理、模型架構設計等，系統(tǒng)布局核心高價值發(fā)明專利；圍繞產(chǎn)品落地、工程適配、場景迭代等應用層，則配套布局外圍專利與軟件著作權，進而構建嚴密的知識產(chǎn)權保護體系。

目前，山東大學建立了以產(chǎn)業(yè)化前景為重點的專利申請前評估制度。“科研突破解決的是‘有沒有好技術’，申請前評估要回答的是‘值不值得申請專利’?！鄙綎|大學科學技術研究院科技創(chuàng)新轉化中心主任牟春竹說，這就使專利創(chuàng)造從成果產(chǎn)出的“副產(chǎn)品”，轉變?yōu)榧夹g轉移的起點。

目前，國家知識產(chǎn)權局推動1200多所高校和科研機構建立了專利申請前評估制度，嚴把專利“入口關”。

我國專利數(shù)量雖多，但一度存在“重數(shù)量、輕質量，重申請、輕運用”的現(xiàn)象。每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量這一指標，反映我國在創(chuàng)新方面更加突出質量和價值導向，從追求數(shù)量向提高質量轉變。

國家知識產(chǎn)權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長梁心新介紹，高價值發(fā)明專利主要將4種情況納入統(tǒng)計范圍，分別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利、在海外有同族專利權的發(fā)明專利、維持年限超過10年的發(fā)明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發(fā)明專利。

“通過設置這一指標，可以有效引導創(chuàng)新資源向重點領域、重點主體集聚，促進新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大?！绷盒男抡f。

為新興產(chǎn)業(yè)提質擴容和未來產(chǎn)業(yè)布局落地提供更加有力的創(chuàng)新支撐

據(jù)統(tǒng)計，我國高價值發(fā)明專利中，超過七成來自戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中在人工智能、先進制造、集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等重點領域。

“預計‘十五五’時期，這一比重將進一步提升，為新興產(chǎn)業(yè)提質擴容和未來產(chǎn)業(yè)布局落地提供更加有力的創(chuàng)新支撐?！绷盒男卤硎?。

后摩智能科技股份有限公司圍繞存算一體技術，持續(xù)加強高價值發(fā)明專利創(chuàng)造。目前公司已在海內外累計申請專利約200件，形成覆蓋芯片架構、先進封裝、軟件工具鏈的全鏈條知識產(chǎn)權保護體系。

后摩智能首席執(zhí)行官吳強表示：“我們將高價值發(fā)明專利前置于技術創(chuàng)新過程，讓知識產(chǎn)權工作真正融入研發(fā)主線，形成‘以研促專、以專哺研’的良性循環(huán)。”

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。截至2025年底，我國28萬家企業(yè)擁有高價值發(fā)明專利176.4萬件，占比達到77%，成為創(chuàng)造高價值發(fā)明專利的“主力軍”。

“科研成果通過知識產(chǎn)權的形式進入產(chǎn)業(yè)體系后，企業(yè)在市場中的真實反饋，將原本分散、模糊的科研探索轉化為具有明確目標和現(xiàn)實約束的技術需求?！北本┐髮W法學院教授易繼明認為。

此外，隨著越來越多企業(yè)“走出去”，對高價值發(fā)明專利進行全球化布局，成為以知識產(chǎn)權塑造國際競爭新優(yōu)勢的體現(xiàn)。

對于船舶與海洋裝備行業(yè)，知識產(chǎn)權保護創(chuàng)新、防控風險的作用突出。

“在低溫氣體運輸船領域，我們構建形成了包括1000余件發(fā)明、近百項PCT（專利合作條約）申請的高價值專利組合，相關船型累計創(chuàng)造銷售額（出口額）5.7億元，新增利潤超過7400萬元?！敝袊凹瘓F知識產(chǎn)權與成果管理研究中心副主任晏裕生舉例。

今年上半年，我國申請人提交的PCT國際專利申請、海牙體系外觀設計國際申請、馬德里商標國際注冊申請均穩(wěn)居世界前列，整體規(guī)模穩(wěn)中有升；我國知識產(chǎn)權使用費出口額498.7億元，同比大幅增長44.3%。

進一步釋放持續(xù)激勵和促進創(chuàng)新的鮮明政策導向

今年3月，中國生物制藥與跨國藥企賽諾菲達成合作，將自主研發(fā)的一款全球首創(chuàng)藥物的全球權益獨家授權給賽諾菲，交易總額最高達15.3億美元，創(chuàng)下中國藥企在移植領域對外授權交易的最高紀錄。

近年來，知識產(chǎn)權部門大力推動創(chuàng)新藥專利授權提速，核心方向是壓縮審評周期、優(yōu)化審查模式，并向重點創(chuàng)新藥傾斜資源。高效審查、有力保護，不但為高價值專利搭起一道道“防火墻”，也讓企業(yè)迸發(fā)出強勁的市場競爭力。

“十四五”末，我國發(fā)明專利平均審查周期壓減至15個月，達到相同制度下國際最快水平。知識產(chǎn)權保護社會滿意度提升至82.81分。

另一方面，2025年，全國涉及專利的技術合同成交額達到1.18萬億元，同比增長18.8%。一大批高價值專利“下書架、上貨架”，在實際應用中得到了檢驗。

“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新，其中尤其要保護有價值的創(chuàng)新。高價值發(fā)明專利不能僅從申請和授權的角度來看，關鍵要看它們能否促進新質生產(chǎn)力的發(fā)展，取得可觀經(jīng)濟價值。”同濟大學上海國際知識產(chǎn)權學院教授單曉光認為。

在受訪專家看來，實際工作中，要持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權保護環(huán)境，加快建立新興領域知識產(chǎn)權保護制度；同時，深化權益分配改革，加強政策支持和市場服務，提升轉化運用效能。

“自‘十二五’以來，知識產(chǎn)權指標已經(jīng)連續(xù)4次納入國家五年規(guī)劃，一步一個腳印，促進我國創(chuàng)新能力不斷提升，成為名副其實的知識產(chǎn)權大國?！绷盒男卤硎?，“十五五”時期，繼續(xù)設置這一指標，進一步釋放持續(xù)激勵和促進創(chuàng)新的鮮明政策導向，也為經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展注入了穩(wěn)定預期。