原標題：《中國應對氣候變化的政策與行動二〇二六年度報告》發(fā)布

應對氣候變化 中國持續(xù)行動（權威發(fā)布）

10月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部副部長李高介紹中國積極應對氣候變化、參與引領全球氣候治理有關情況，并回答記者提問。

發(fā)布會上，《中國應對氣候變化的政策與行動2026年度報告》（以下簡稱“報告”）同步發(fā)布。報告顯示，2025年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放較2020年降低17.7%，非化石能源消費占能源消費總量的比重達到21.7%，風電、太陽能發(fā)電裝機合計18.4億千瓦，森林蓄積量達209.88億立方米，新能源汽車新車銷量占汽車新車總銷量的比例達50.8%。

李高表示，我國推動應對氣候變化工作取得顯著成效，逐步探索出一條具有中國特色的綠色低碳發(fā)展之路，“能源和產業(yè)綠色低碳轉型取得重大進展，2030年國家自主貢獻中的部分指標已經提前完成?！?/p>

非化石能源消費比重穩(wěn)步提升。2025年，非化石能源消費比重由2020年的16.0%提升至21.7%，全社會用電增量全部由可再生能源新增發(fā)電量提供。截至今年7月底，光伏發(fā)電裝機容量歷史性超越煤電成為第一大電源。

產業(yè)綠色低碳發(fā)展穩(wěn)步見效。綠色低碳產業(yè)產值規(guī)模約11萬億元，擁有相關企業(yè)超200萬家，建成全球最大、最完整的清潔能源產業(yè)鏈。2021至2025年，完成9.4億噸粗鋼、3.6億噸焦化和4.7億噸水泥熟料產能超低排放改造。

重點領域綠色低碳行動穩(wěn)步推進。2025年，鐵路、水路貨物周轉量分別比2020年增加20.8%和41.7%。長江經濟帶船舶靠港使用岸電2.3億千瓦時，較2020年翻兩番。持續(xù)推動既有建筑節(jié)能改造，新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

我國深入實施《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》，監(jiān)測預警、風險評估與災害防治能力顯著提升，重點領域、區(qū)域適應氣候變化行動扎實推進。

報告顯示，我國建成涵蓋10顆風云氣象衛(wèi)星、842部天氣雷達、131個高空氣象觀測站、10萬余個地面氣象觀測站等的綜合氣象觀測體系，災害性天氣綜合監(jiān)測識別率達83%。適應氣候變化的國土空間初步構建。

李高介紹，目前，31個省份都已印發(fā)適應行動方案，生態(tài)環(huán)境部正在指導39個城市深化氣候適應型城市建設試點，“近期，將陸續(xù)發(fā)布一批城市適應氣候變化典型案例，促進各地相互學習借鑒?！?/p>

為推動實現“雙碳”目標，生態(tài)環(huán)境部加快推進碳足跡管理體系建設。李高介紹，截至今年9月底，我國已發(fā)布37項產品碳足跡核算國家標準，國家溫室氣體排放因子數據庫入庫因子已達到576個。

李高表示，下一步，將按照“急用先行”原則，加快制定重點產品碳足跡核算標準，加強因子庫建設；推動建立碳足跡標識認證、分級管理和信息披露制度；進一步推進標準、因子等國際互認，推動構建公平合理的產品碳足跡國際規(guī)則。

報告顯示，“十四五”時期，全國碳排放權交易市場共促進火電行業(yè)降碳約5.3億噸，全國碳排放權交易市場發(fā)電行業(yè)累計降低全社會減排成本約568億元。

李高介紹，我國建成全球規(guī)模最大的碳排放權交易市場，目前管控二氧化碳排放量約83億噸，占全國二氧化碳排放總量的65%以上，市場配額累計成交量突破10億噸。下一步，將持續(xù)擴大行業(yè)覆蓋范圍，到2027年擴圍至石化、化工等工業(yè)行業(yè)。

全國溫室氣體自愿減排交易市場加速擴容、加速發(fā)展。截至目前，自愿減排交易市場已有44個項目、2500多萬噸減排量完成登記，成交量超過2400萬噸，成交額接近20億元。

《聯合國氣候變化框架公約》第三十一次締約方大會（COP31）將于今年11月在土耳其安塔利亞舉行。李高表示，中方支持COP31聚焦“落實”，大會應深入討論發(fā)達國家減排力度、資金支持不足的“老問題”和單邊主義、保護主義損害應對氣候變化集體努力的“新挑戰(zhàn)”，推動多邊進程為各方特別是發(fā)展中國家落實國家自主貢獻提供支持、創(chuàng)造條件，以扎實的行動成效推動實現《巴黎協定》目標。