最高人民法院21日發(fā)布《人民法院司法責(zé)任追究條例》，對(duì)什么是違反審判職責(zé)的行為、如何追究司法責(zé)任作出明確規(guī)定?！稐l例》共六章、四十七條，包含司法責(zé)任追究的工作原則、實(shí)施主體、適用范圍、適用規(guī)則、程序要求等方面的內(nèi)容。

據(jù)介紹，《條例》以是否違反審判職責(zé)、有無(wú)主觀故意、有無(wú)重大過(guò)失造成嚴(yán)重后果，作為司法責(zé)任追究的核心判定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格區(qū)分違反審判職責(zé)問(wèn)題與辦案瑕疵問(wèn)題，科學(xué)精準(zhǔn)認(rèn)定和追究司法責(zé)任。

《條例》明確，司法人員只有故意違反審判職責(zé)，或者履行審判職責(zé)存在重大過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，才被追究司法責(zé)任；如果屬于一般過(guò)失，辦案存在瑕疵，但不影響裁判的正確性和效力的，不予追究司法責(zé)任。

《條例》明確，司法責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)司法人員全覆蓋。司法責(zé)任追究的對(duì)象，既包括審判人員，也包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術(shù)人員等審判輔助人員，還包括對(duì)審判工作負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的院庭長(zhǎng)。

《條例》明確，司法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行審判職責(zé)的行為終身負(fù)責(zé)。司法責(zé)任追究的范圍，既包括在職的司法人員，也包括已退休、調(diào)離、辭職、辭退、開(kāi)除的司法人員。

《條例》明確，司法責(zé)任追究實(shí)現(xiàn)司法審判流程全覆蓋。無(wú)論是立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)，還是審判監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，只要發(fā)生故意違反審判職責(zé)的行為，或者履行審判職責(zé)存在重大過(guò)失造成嚴(yán)重后果的行為，都要按照《條例》規(guī)定追究司法責(zé)任。

對(duì)獨(dú)任制審理的案件、合議庭審理的案件和經(jīng)審判委員會(huì)討論的案件，按照權(quán)責(zé)一致的原則，合理劃分相關(guān)司法人員各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。《條例》針對(duì)違反審判職責(zé)的具體情況，明確應(yīng)予追責(zé)、免予追責(zé)、不予追責(zé)的具體情形，以及從嚴(yán)追責(zé)、從寬追責(zé)的具體情形，使責(zé)任與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)?！稐l例》還明確規(guī)定了審判人員依法正當(dāng)履行審判職責(zé)，雖然案件被改判或者糾正，但不得作為錯(cuò)案進(jìn)行責(zé)任追究的具體情形。既堅(jiān)持失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)，又防止過(guò)度追責(zé)、追責(zé)泛化，即應(yīng)當(dāng)追責(zé)的堅(jiān)決追責(zé)，不應(yīng)追責(zé)的決不追責(zé)，消除司法人員思想顧慮，鼓勵(lì)司法人員嚴(yán)格依法履職、勇于擔(dān)當(dāng)作為。

據(jù)介紹，人民法院司法人員違反審判職責(zé)，屬于黨員干部、公職人員違反工作紀(jì)律的范疇。對(duì)人民法院司法人員追究司法責(zé)任，同樣適用對(duì)黨員干部、公職人員追責(zé)懲戒的處理方式。《條例》規(guī)定，人民法院追究司法人員的司法責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，視情給予組織處理、黨紀(jì)處分或者處分。三種處理方式既可以單獨(dú)使用，也可以同時(shí)使用。