原標題：食品追溯要“溯”得準、“溯”得實（建言）

食品追溯關(guān)系人民群眾消費者權(quán)益、健康維護與食品安全治理效能。近年來，隨著二維碼、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在食品安全領(lǐng)域廣泛運用，食品安全全過程追溯體系正持續(xù)完善，不斷加強“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管。越來越多的經(jīng)營主體開始配置食品追溯碼，掃碼溯源也已成為不少消費者選購食品的習(xí)慣。

食品“來源可溯、風險可控”，人民群眾才能買得放心、吃得安心。然而，在走訪調(diào)研食品企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場與基層監(jiān)管部門后，我們發(fā)現(xiàn)食品安全追溯體系在“溯”得準、“溯”得實方面仍有差距。比如：一些數(shù)據(jù)存在失真造假、記錄不全，部分農(nóng)村小作坊、農(nóng)戶操作能力有限，易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯漏，消費者掃追溯碼竟成“無效碼”；缺乏統(tǒng)一的編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)格式與傳輸協(xié)議，不同地區(qū)、企業(yè)自建系統(tǒng)互不兼容，“一物多碼”、信息孤島問題較為普遍，導(dǎo)致追溯鏈斷裂；追溯系統(tǒng)建設(shè)運維成本壓力凸顯，中小企業(yè)負擔重、參與積極性低等。這些問題直接削弱了消費者對溯源體系的信任，也使數(shù)字技術(shù)在食品安全風險防控中的支撐作用打了折扣。

食品追溯不能“重建設(shè)、輕實效”，而應(yīng)緊密貼合產(chǎn)業(yè)實際、切實回應(yīng)群眾需求。結(jié)合調(diào)研思考，破解食品追溯現(xiàn)實困境的關(guān)鍵，在于補齊制度短板，理順多方協(xié)同機制。

強化數(shù)據(jù)真實性監(jiān)管，夯實食品安全追溯體系根基。倘若守規(guī)矩收益有限、弄虛作假代價不高，就容易催生“重迎檢、輕日?！钡膽?yīng)付心態(tài)。建議監(jiān)管部門建立追溯信息動態(tài)質(zhì)量評估機制，對故意造假、偽造追溯碼的經(jīng)營主體，在依法處罰的同時納入信用黑名單。同時，針對小農(nóng)戶、小作坊，開發(fā)簡化版追溯系統(tǒng)，采用“掃碼錄入+語音識別”等便捷方式，降低操作門檻，切實化解“第一公里”的信息采集堵點。

統(tǒng)籌推進全國統(tǒng)一技術(shù)標準，打通信息壁壘。食品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，種植、加工、流通、銷售分屬不同主管部門，分段監(jiān)管雖具專業(yè)優(yōu)勢，但也容易造成數(shù)據(jù)壁壘，難以形成閉環(huán)治理。建議搭建全國統(tǒng)一追溯編碼體系，統(tǒng)一編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)接口和傳輸協(xié)議。統(tǒng)籌推進各地已有的追溯系統(tǒng)升級改造，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費，打通跨區(qū)域、跨環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)追溯信息互聯(lián)互通。

推行差異化精準監(jiān)管，激活社會共治力量。食品溯源涉及的經(jīng)營主體差別很大，有現(xiàn)代化大型食品工廠，也有零散的小農(nóng)戶，光靠政府監(jiān)管人員跑現(xiàn)場，力量遠遠不夠，很難實現(xiàn)全覆蓋式現(xiàn)場核查。建議各主管部門按照企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品風險落實分級分類監(jiān)管，對高風險主體加大檢查頻次，把監(jiān)管力量用在刀刃上。運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，將溯源信息與后臺采收、出貨臺賬進行比對，實現(xiàn)風險預(yù)警和智能監(jiān)管。鼓勵消費者舉報虛假追溯信息，把廣大消費者轉(zhuǎn)化為監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，通過行業(yè)自律規(guī)范，推動企業(yè)誠信經(jīng)營。

食品安全追溯不只在制度里，更在人民群眾的一日三餐中。多方應(yīng)協(xié)同發(fā)力，堵住溯源造假的漏洞，將全鏈條風險管控落實到產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)，讓追溯從“有碼可查”邁向“有據(jù)可依”，讓消費者看得清食品來路、辨得明品質(zhì)真?zhèn)?，用完整、真實的信息筑牢飲食安全防線。

（作者為全國政協(xié)常委、民革福建省委會主委，本報記者劉博通采訪整理）