原標(biāo)題：津甘協(xié)作，人員互動(dòng)優(yōu)勢互補(bǔ)

山海攜手 產(chǎn)業(yè)扎根（經(jīng)濟(jì)聚焦·東西部協(xié)作）

細(xì)雨蒙蒙、山路泥濘，張偉偉深一腳淺一腳地踩著濕滑的土路，前往甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！拔覀円呀?jīng)引入6家企業(yè)，今年正在幫扶藏艾、醫(yī)用雞蛋項(xiàng)目建設(shè)智能生產(chǎn)線，得看看進(jìn)展?！彼呑哌呎f。

2024年，擔(dān)任天津市東麗區(qū)審計(jì)局副局長的張偉偉，被選派為天津援甘臨潭工作組組長，掛職臨潭縣委常委、副縣長。接到消息時(shí)，他心里有些沒底：沒在高海拔地區(qū)待過，也不懂農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，這副擔(dān)子，能挑得起來嗎？

近3年過去，在平均海拔約2900米的甘南高原，張偉偉從一個(gè)“翻賬本”的審計(jì)人，變成了能跟老鄉(xiāng)聊種植、能跟藥商談市場的產(chǎn)業(yè)專家；按照交流計(jì)劃選派到天津的甘肅干部敏斌也在項(xiàng)目上快速成長。津甘協(xié)作30年間，天津累計(jì)選派460余名干部、9000多名專業(yè)技術(shù)人才赴甘肅一線幫扶；接收甘肅1.33萬名干部人才來津參訓(xùn)、掛職鍛煉。

主動(dòng)融入，系統(tǒng)厘清資源稟賦

2024年1月，張偉偉第一次來到臨潭縣。下了飛機(jī)，5個(gè)多小時(shí)的車程顛散了他的想象。路牌上的海拔數(shù)字不斷上升，窗外的綠色漸漸稀疏，取而代之的是連綿的“光頭山”。山還沒看熟，高原反應(yīng)先來了：胸悶、失眠，走快了就喘。

身體的不適尚可克服，另一個(gè)難題更讓他犯愁——聽不懂方言，摸不清村情，面對這位“從天津來的領(lǐng)導(dǎo)”，村民一開始藏著掖著，不肯講心里話。

張偉偉想了一個(gè)“笨”辦法：跟著本地干部學(xué)，在實(shí)踐中摸清當(dāng)?shù)赝七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興到底缺什么、堵在哪。時(shí)任卓洛鄉(xiāng)黨建辦主任的敏斌，對各村的情況如數(shù)家珍。張偉偉經(jīng)常拉著他一起討論：“這家不參加合作社有什么顧慮？”“這些藥材質(zhì)量這么好，可不可以加工后再賣？”

一趟趟山路往返、一次次田間走訪，張偉偉漸漸褪去外來干部的生疏感。哪處轉(zhuǎn)角能望見雪山、哪段路旁常有羊群往來，他都爛熟于心。頻繁走訪、真誠傾聽，他漸漸掌握了當(dāng)?shù)胤窖裕怖伺c群眾的距離。村民們一聲聲喊他“咱們的張縣長”。

到任后頭3個(gè)月，張偉偉把天津援甘歷年的項(xiàng)目臺賬全部梳理了一遍，走遍了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個(gè)村，系統(tǒng)厘清資源稟賦。在天津做審計(jì)的職業(yè)習(xí)慣，讓他在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問題：一是臨潭文旅資源豐富，但“藏在深山無人知”；二是本地的中藥材品質(zhì)不差，但標(biāo)準(zhǔn)化種植和深加工不足，農(nóng)戶獲利較少。村民們坦言，有的年份藥材收益不及種植采摘人工成本，總體算下來還虧錢。

“好山好水無人知，好東西賣不出好價(jià)錢，不是資源稟賦不好，是不懂怎么讓市場看見它們?！蹦嵌螘r(shí)間，張偉偉常常睡不著爬起來思索，一抬頭，滿目星河，“既然來了，就得留下點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的東西?！?/p>

共同成長，從幫扶干部到產(chǎn)業(yè)專家

對長期從事審計(jì)工作的張偉偉而言，深耕財(cái)務(wù)監(jiān)管、嚴(yán)守資金規(guī)范是本職所長，但盤活產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)群眾產(chǎn)業(yè)增收，是全新的挑戰(zhàn)。

友豐農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司是臨潭一家做艾草加工的企業(yè)。張偉偉第一次去調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人宋成才正為銷路發(fā)愁。他拉上宋成才和幾個(gè)員工，專門跑了一趟天津。

參觀大型藥企、看連鎖藥房的貨架，一圈下來，宋成才開了眼界——原來同樣品質(zhì)的東西，包裝規(guī)格不一樣、品牌有沒有、能不能進(jìn)連鎖渠道，價(jià)格能差好幾倍。最讓他印象深刻的是一場直播——主播對著鏡頭講得繪聲繪色，幾分鐘就清空了庫存?！安怀雎?，就沒人知道咱的東西好?！彼纬刹鸥锌?。

溝通協(xié)調(diào)下，友豐公司對接上天津的渠道資源，也開始嘗試電商直播，并在天津開設(shè)了藏艾康養(yǎng)體驗(yàn)店。如今友豐公司的生產(chǎn)車間里，艾葉轉(zhuǎn)化為艾絨、艾條、精油等數(shù)十種產(chǎn)品?！耙郧霸谕獯蚬?，顧不上家里，現(xiàn)在在這里上班，每月穩(wěn)定收入5000元，還能照顧老人孩子?！闭诩庸ぐ莅拈L川鄉(xiāng)馬牌村村民胡志文說。宋成才介紹，目前公司已累計(jì)收購艾草4000余噸，帶動(dòng)600多戶農(nóng)戶增收。

就在臨潭企業(yè)、合作社探索產(chǎn)業(yè)新路時(shí)，敏斌按照交流計(jì)劃選派到東麗區(qū)金橋街道跟崗學(xué)習(xí)。在一個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，基地技術(shù)員的手機(jī)給他打開了新世界：“水溫、溶氧量、pH值，全部實(shí)時(shí)顯示。以前靠老師傅的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)?！痹谔旖虻囊荒觊g，他抓住機(jī)會(huì)便請教當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。回到臨潭后，敏斌調(diào)任術(shù)布鄉(xiāng)黨委副書記。他把學(xué)到的東西應(yīng)用到了當(dāng)?shù)氐难狸P(guān)村：把零散的藥材種植戶組織起來，搞標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，怎么施肥、怎么除草、什么時(shí)候采收，都有統(tǒng)一規(guī)范。

如今，天津援建的中藥材產(chǎn)地交易市場正式運(yùn)營，中藥材種植基地和實(shí)驗(yàn)檢測項(xiàng)目正在落地，牙關(guān)村中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植也納入了基地建設(shè)。一條涵蓋科研檢測、標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深加工、市場銷售的中藥材產(chǎn)業(yè)鏈在臨潭逐步成形。

思路轉(zhuǎn)變，探索農(nóng)文旅融合發(fā)展

艾草加工廠運(yùn)轉(zhuǎn)起來了，中藥材產(chǎn)地交易市場也有了效益，張偉偉卻并沒有松勁。作為一名“老審計(jì)”，他習(xí)慣看賬本背后的邏輯，“單點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)做得再好，也只是‘盆景’，如果沒法連成片，一旦市場波動(dòng)，群眾的錢袋子還是不穩(wěn)?！?/p>

冶力關(guān)鎮(zhèn)的冶力關(guān)景區(qū)，有著峽谷、森林、草甸等特色地貌，雖已評上國家4A級旅游景區(qū)，但張偉偉調(diào)研了幾次，發(fā)現(xiàn)景區(qū)雖美，周邊村子的變化卻不大。有的村民在路邊支塊紙板當(dāng)招牌，有的干脆什么也不干，等著游客自己找上門。他意識到，單個(gè)項(xiàng)目可以靠推，但區(qū)域發(fā)展還得靠整體設(shè)計(jì)。

張偉偉一頭扎進(jìn)山溝，挨個(gè)村調(diào)研。靠河的村，他建議搞漂流，幫著跑資金買設(shè)備；空心化的村，引入社會(huì)資本改造閑置老宅，打造“花廬”民宿；地廣人稀的村，建自駕游宿營地，讓游客留下來。每到一個(gè)村，他都要拉著村干部算細(xì)賬：“投入多少、客源在哪、幾年回本……賬算不明白，項(xiàng)目擺在那兒也不產(chǎn)生效益?！倍喾脚ο轮饾u摸索出一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的幫扶新路子：以冶力關(guān)旅游區(qū)創(chuàng)建為抓手，以3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為支點(diǎn)，串聯(lián)兩鎮(zhèn)17個(gè)行政村，推動(dòng)區(qū)域方案共商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融、公共服務(wù)共享、人居環(huán)境共治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌共塑。洪家村成了首批標(biāo)桿，面貌煥然一新。

幾年間，東麗區(qū)累計(jì)投入8800萬元的支持下，冶力關(guān)鎮(zhèn)變了模樣。道路寬了，游客中心建起來了，景區(qū)醫(yī)院投入使用了。2024年底，冶力關(guān)景區(qū)成為甘南州首個(gè)國家5A級旅游景區(qū)。區(qū)域內(nèi)推出“冶力關(guān)”漂流、“貴錄”羊肚菌、“醉洮州”青稞酒等品牌，經(jīng)營性收入突破4000萬元，帶動(dòng)就業(yè)3100余人次。

品牌響了，張偉偉轉(zhuǎn)身回津“架橋”。天津地鐵開出了“冶力關(guān)旅游區(qū)宣傳專列”，天津籍游客在臨潭享受免門票政策。2025年，冶力關(guān)入園游客量同比增長75.2%，其中天津客源增幅高達(dá)114.2%，天津已成為甘肅省外第一大客源地。

這場跨越千里的幫扶互動(dòng)，凝聚起生生不息的力量。截至目前，天津累計(jì)投入財(cái)政幫扶資金144億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目7000余個(gè)，助力甘肅7市州34個(gè)縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接，津甘兩地正攜手走出一條優(yōu)勢互補(bǔ)、雙向賦能、共同富裕的協(xié)作之路。