原標(biāo)題：一紙證明何以騙取數(shù)百萬元（監(jiān)督哨）

“這份《土地權(quán)屬來源證明》是誰開具的？”面對調(diào)查人員的詢問，海南省海口市瓊山區(qū)濱江街道某社區(qū)一居民小組原組長黃某某低下了頭。

事情源于一次征地補償領(lǐng)域?qū)徲嬚谋O(jiān)督檢查。瓊山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在核查濱江西路南段片區(qū)棚戶區(qū)改造項目征收資料時，發(fā)現(xiàn)項目整改流于形式、存在虛假整改的情況，多筆違規(guī)補償均依據(jù)同一批虛假土地權(quán)屬證明申領(lǐng)。

隨著調(diào)查的深入，一個利用征地補償騙取國家資金的騙局逐漸浮出水面。涉事土地原本屬于居民小組集體資產(chǎn)，有人在征收前將地塊拆分，以個人宅基地名義申報補償。根據(jù)當(dāng)?shù)卣?，宅基地補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于集體土地，巨大差價讓黃某某心生貪念。

黃某某利用協(xié)助征地核查、認(rèn)定權(quán)屬的職務(wù)便利，違規(guī)出具虛假證明，故意篡改土地性質(zhì)，把集體土地包裝成個人宅基地并上報審批?！耙詾槭掷m(xù)做得周全，就不會被查到。”黃某某說?？恐@份材料，相關(guān)地塊審核一路“綠燈”，數(shù)百萬元補償款被違規(guī)申領(lǐng)。

辦案人員通過逐一核對地塊臺賬、翻閱原始登記資料，查明黃某某利用職務(wù)便利虛構(gòu)土地性質(zhì)，騙取征收補償款700萬余元的事實。最終，黃某某受到開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

【執(zhí)紀(jì)者說】

征地補償款涉及群眾切身利益。本案中，基層干部利用協(xié)助征地工作的職務(wù)便利，在土地權(quán)屬認(rèn)定上動起了歪心思，把審核證明用作騙取補償?shù)墓ぞ?，這樣的行為嚴(yán)重?fù)p害國家利益、破壞社會公平。征地補償政策性強、資金量大，必須強化源頭審核和全過程監(jiān)督，嚴(yán)防“證明生財”等問題發(fā)生。黨員干部應(yīng)敬畏權(quán)力、敬畏紀(jì)律，絕不能把組織賦予的權(quán)力異化為謀取私利的工具。

（本報記者孫海天采訪整理）