記者今天了解到,市場監(jiān)管總局研究起草了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。
修訂的主要內(nèi)容包括五個方面:
一是強化智慧監(jiān)管。推動“互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”監(jiān)管應(yīng)用,明確食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在食品生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵風險環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控設(shè)備,并將實時監(jiān)控視頻信息接入縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門信息系統(tǒng);賦予監(jiān)管部門物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、視頻巡查等非現(xiàn)場檢查權(quán)限。
二是壓實主體責任。規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,明確崗位職責,加強培訓(xùn)考核;要求食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品生產(chǎn)過程控制記錄制度;設(shè)立郵政快遞企業(yè)實名收寄、收寄驗視、過機安檢制度;規(guī)范委托生產(chǎn)行為,明確委托方、受托方資質(zhì)條件。
三是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。增設(shè)“學校食品安全”專節(jié),確立校長(園長)負責制,建立中小學、幼兒園集中用餐陪餐制度;增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營”專節(jié),實行分級備案管理,明確平臺、直播間運營者、直播營銷人員等各方主體責任;明確跨境電商企業(yè)承擔跨境電商進口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品安全主體責任。
四是優(yōu)化食品安全管理制度。將食品安全風險監(jiān)測范圍拓展至食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;將嬰幼兒輔助食品納入特殊食品監(jiān)管,實施備案管理;規(guī)范食品標簽與商業(yè)宣傳,嚴禁虛假誤導(dǎo);嚴格食品檢驗管理,規(guī)范委托檢驗行為。
五是完善法律責任體系。按違法類型分類設(shè)定差異化處罰幅度;嚴格落實“處罰到人”,對故意違法、性質(zhì)惡劣、違法行為造成嚴重后果的責任人員實施處罰;補全新增義務(wù)對應(yīng)的處罰條款,提高違法成本;實行食品安全信用管理制度,實施跨部門失信懲戒。
下一步,市場監(jiān)管總局將根據(jù)公開征求意見反饋情況完善修訂草案,并推動《中華人民共和國食品安全法》盡快修改出臺,為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動、防范化解風險、強化監(jiān)管執(zhí)法提供堅實的法治保障。
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