最近,能源價格再度站上歐洲輿論風(fēng)口。
柴油漲價最先沖擊運輸行業(yè),油價每一分波動都沿著產(chǎn)業(yè)鏈層層傳導(dǎo),滲透到生產(chǎn)制造的每個環(huán)節(jié)。
取暖季臨近,筆者在比利時與當(dāng)?shù)鼐用耖e聊時,一位老人搖頭苦笑:當(dāng)?shù)刈≌嗫刻烊粴夥謶舨膳衲甑哪茉促~單已經(jīng)不算低,只怕明年還會更貴。
一頭連著工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本,一頭連著普通家庭的生活成本,能源價格戳中了歐洲經(jīng)濟(jì)的軟肋。
歐盟統(tǒng)計局10月2日公布的初步數(shù)據(jù)顯示,2026年9月歐元區(qū)通脹率升至3.8%,較8月的3.2%上升0.6個百分點。其中,能源價格同比上漲18.8%,漲幅較8月進(jìn)一步擴(kuò)大,是通脹上行的主要推手。
能源成本只是競爭力困境的一面,更讓歐洲著急的是創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)化乏力。
有個命題困擾歐洲多年:歐洲不缺頂尖實驗室與原創(chuàng)技術(shù),為何創(chuàng)新卻總是在其他市場獲得更充裕的資本、更廣闊的應(yīng)用場景?
有歐洲媒體指出,風(fēng)險投資意愿不足、統(tǒng)一市場尚存壁壘、監(jiān)管規(guī)則適配滯后、經(jīng)營成本持續(xù)高企,一道道關(guān)卡拖住了歐洲產(chǎn)業(yè)成長的腳步。
短期痛點尚未緩解,長期病根又難以速愈,而內(nèi)外節(jié)奏的“時間差”,讓歐盟的焦慮愈發(fā)凸顯。
降低能源成本要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打通資本市場要推進(jìn)監(jiān)管改革,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)要破除機(jī)制壁壘,這些結(jié)構(gòu)性調(diào)整無一不需要經(jīng)年累月地推進(jìn),可全球產(chǎn)業(yè)競爭不會停下腳步等待。這種內(nèi)外增速的錯位,比單純的貿(mào)易逆差數(shù)據(jù),更能解釋歐洲為什么越來越有“等不及”的焦慮。
在這樣的背景下,歐盟錯把貿(mào)易工具當(dāng)成緩解焦慮的藥方。于是,歐盟接連推進(jìn)電動汽車關(guān)稅后續(xù)安排、啟動醫(yī)療器械領(lǐng)域外國補(bǔ)貼審查、醞釀擴(kuò)大進(jìn)口保障措施適用范圍。同時形成了一種本末倒置的政策邏輯:給別人設(shè)路障,似乎比讓自己快起來更容易。
但是,真的是這樣嗎?表面上看,設(shè)定期限、啟動調(diào)查、增設(shè)門檻,遠(yuǎn)比降低一家工廠的能耗成本、培育一家領(lǐng)軍科技企業(yè)見效快得多。前者很快就能釋放“歐洲正在行動”的政治信號,回應(yīng)內(nèi)部輿論壓力;后者卻可能需要數(shù)年才能看到成效。
其實,歐洲并非看不清自身的癥結(jié),能源、投資、創(chuàng)新、統(tǒng)一市場、產(chǎn)業(yè)競爭力……這些議題早已反復(fù)出現(xiàn)在布魯塞爾的議事桌上。恰恰因為看得透徹,又深知深層改革牽扯利益廣、推進(jìn)難度大,才推動那種“等不及”的焦慮,選擇了看似簡單卻代價沉重的貿(mào)易工具。
拖慢對手的腳步,不等于自己就能提速。貿(mào)易工具可以爭取緩沖時間,可以為本土產(chǎn)業(yè)提供短期保護(hù),卻換不來更低的能源成本、更活的資本市場、更快的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。
對歐盟而言,對棘手的自身結(jié)構(gòu)性問題視而不見,只會等來更加棘手的明天。
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