當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月4日,德國(guó)總理默茨突然訪問(wèn)烏克蘭首都基輔。在俄烏沖突即將迎來(lái)爆發(fā)后第五個(gè)冬天的關(guān)鍵時(shí)刻,默茨重申了德國(guó)對(duì)烏克蘭“堅(jiān)定不移”的支持。據(jù)德國(guó)隨訪官員透露,默茨將宣布多項(xiàng)對(duì)烏援助措施,其中包括10億歐元軍事援助和3.5億歐元能源修復(fù)資金援助。
值得關(guān)注的是,此次有10位德國(guó)國(guó)防和能源領(lǐng)域的企業(yè)家代表隨訪,雙方將敲定聯(lián)合生產(chǎn)攔截?zé)o人機(jī)與遠(yuǎn)程武器等深度合作。然而,德烏雙方在烏克蘭快速加入歐盟問(wèn)題上仍存在較大分歧,德國(guó)外長(zhǎng)也釋放出“不久的將來(lái)可能舉行和談”的信號(hào)。默茨此次突訪基輔釋放了什么信號(hào)?在談判預(yù)期與戰(zhàn)場(chǎng)嚴(yán)冬交織的當(dāng)下,德國(guó)對(duì)烏政策正在發(fā)生怎樣的微妙變化?
相關(guān)問(wèn)題,總臺(tái)環(huán)球資訊《閃評(píng)》邀請(qǐng)北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建進(jìn)行解讀。
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德國(guó)總理默茨選在此時(shí)對(duì)基輔進(jìn)行半公開(kāi)訪問(wèn),結(jié)合當(dāng)前時(shí)間節(jié)點(diǎn),應(yīng)該主要有三個(gè)方面的考慮。
第一,從圍繞俄烏沖突的政治外交解決路徑來(lái)說(shuō),近期我們看到美、俄、烏三方都在計(jì)劃于10月份進(jìn)行三邊會(huì)談。這個(gè)時(shí)候到訪基輔,體現(xiàn)了德國(guó)想要在歐洲對(duì)俄烏問(wèn)題的總體立場(chǎng)上扮演一個(gè)積極的角色。
其次,默茨政府和他領(lǐng)導(dǎo)的基民盟剛剛經(jīng)歷了地方選舉中的失敗。所以在這個(gè)背景下,剛剛從地方選舉失利中掙扎出來(lái)的默茨,也是想借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)一步表明德國(guó)政府當(dāng)前對(duì)烏克蘭的立場(chǎng)不會(huì)發(fā)生改變。
再次,我們看到這次隨默茨出訪的,還有德國(guó)從事國(guó)防和能源領(lǐng)域的企業(yè)家。顯然,德國(guó)要通過(guò)和烏克蘭更深入的軍事合作,來(lái)為德國(guó)的軍工產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大的收益。
德國(guó)一方面不斷地向?yàn)蹩颂m提供軍事和政治支持,同時(shí)又表態(tài)說(shuō)德國(guó)方面愿意看到俄烏之間舉行和平談判。這種看上去矛盾的做法,恰恰是目前德國(guó)在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)進(jìn)一步變化的情況下,想要找到一個(gè)新的平衡點(diǎn)。那就是一方面在軍事和政治上要支持烏克蘭,但另一方面德國(guó)又必須在和俄羅斯的溝通以及在對(duì)未來(lái)俄歐沖突政治解決的影響上,留下一些空間。
從目前情況來(lái)看,在俄烏沖突仍在持續(xù)、歐盟內(nèi)部又未就烏克蘭入盟問(wèn)題形成明確共識(shí)之前,德國(guó)還會(huì)在相當(dāng)程度上保持這種既要支持、但同時(shí)又要給烏克蘭快速入盟潑冷水的尋找平衡點(diǎn)的做法。
現(xiàn)在盡管歐洲尤其是德國(guó)已經(jīng)成為烏克蘭最大的援助方,但是德國(guó)和歐洲并不具備確保烏克蘭能夠在戰(zhàn)場(chǎng)上或在外交上有更多主動(dòng)權(quán)的能力。所以在這個(gè)背景下,盡管德國(guó)非常希望俄烏沖突能夠盡快通過(guò)政治解決,以和平方式結(jié)束,但如果這種所謂的政治解決會(huì)影響到烏克蘭乃至德國(guó)和歐洲的利益,又不符合德國(guó)的預(yù)期。德國(guó)的這種首鼠兩端的做法,也會(huì)對(duì)德俄關(guān)系以及歐俄關(guān)系產(chǎn)生進(jìn)一步的負(fù)面影響。
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采編 | 王雨芊 王洹星
簽審 | 高佳義
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