今年9月起,法國《旨在降低紡織產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響的法案》(俗稱“反超快時尚”法)正式生效。這部以環(huán)保為名推出的立法,與其說是推動行業(yè)綠色轉型的環(huán)保公器,不如說是構筑市場壁壘的貿(mào)易工具。
根據(jù)法案,被劃定為“超快時尚”范疇的商品,每件將被征收懲罰性生態(tài)附加費,2026年實施初期最高為12歐元,此后逐年遞增,至2030年最高可達20歐元,且繳額不超過產(chǎn)品稅前售價的50%;相關品類還將被全面禁止在電視、社交媒體等渠道投放商業(yè)廣告。
法案對“超快時尚”的界定,主要依據(jù)兩項標準:一是年度上新款式數(shù)量,二是產(chǎn)品的維修激勵程度。從字面看,標準適用于所有品牌,并無地域之別,但指標設定的指向性卻十分明顯。
眾所周知,高頻上新、海量選擇、高性價比是中國跨境電商開拓歐洲市場的重要優(yōu)勢,依托柔性供應鏈打造的“小單快反”模式,恰恰與法案中“款式數(shù)量”的限制條件高度重合。如此規(guī)則設計,客觀上對中國跨境電商企業(yè)形成了差異化限制。
事實上,法國議會審議期間,有議員明確提出立法應優(yōu)先針對非歐洲市場參與者;法國經(jīng)濟部門官員更公開點名希音、Temu等平臺為重點監(jiān)管對象,同時避免沖擊歐洲本土成衣行業(yè)??梢?,所謂統(tǒng)一標準,在實際執(zhí)行中很難不讓人聯(lián)想到針對性設卡。
拋開立法意圖不論,單從環(huán)保邏輯審視,這部法案的合理性就存在明顯漏洞。將“款式數(shù)量”與環(huán)境危害直接掛鉤,是典型的概念混淆。中國跨境電商通常以極小批量試銷市場,再依據(jù)實時銷售數(shù)據(jù)追加生產(chǎn),大幅降低了庫存積壓與資源浪費;而不少歐洲傳統(tǒng)快時尚品牌,盡管每年上新款式相對有限,卻往往單款便量產(chǎn)數(shù)十萬件。若僅以款式數(shù)量判定“超快時尚”,卻不衡量單款產(chǎn)量、庫存周轉、售罄率和全生命周期環(huán)境影響,監(jiān)管就會形成“低庫存、小批量的柔性模式被重罰,高庫存、大批量的傳統(tǒng)模式被放行”的錯位,與環(huán)保初衷南轅北轍。
至于“維修激勵不足”的標準,更經(jīng)不起推敲。消費者是否選擇維修服裝,核心取決于維修成本與商品售價的比值。一件售價十幾歐元的平價服裝,維修費用可能超過商品本身價值,自然缺乏維修的經(jīng)濟動力;而一件售價上千歐元的高端服裝,即便生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳足跡更高,也更容易具備維修的性價比。按照這樣的標準,低價商品成了受罰的理由,高價品牌卻獲得了“可持續(xù)”的天然優(yōu)勢。這一規(guī)則設計不是基于產(chǎn)品真實的環(huán)境影響,而是基于價格層級設置準入門檻,本質(zhì)上是用環(huán)保包裝的貿(mào)易保護手段。
歸根結底,該法真正要應對的,與其說是環(huán)境問題,不如說是法國傳統(tǒng)成衣業(yè)的困境。長期以來,高昂的租金與人工成本、傳統(tǒng)零售模式的效率短板、居民購買力的持續(xù)疲軟,疊加國際快時尚品牌的長期擠壓,使法國傳統(tǒng)成衣業(yè)風光不再。把多重因素導致的發(fā)展困境簡單歸咎于跨境電商競爭,試圖通過筑起壁壘轉嫁壓力,顯然無助于真正解決問題。
事實上,環(huán)保標準若不能回歸環(huán)境影響本身,而淪為市場準入的篩選工具,既難推動行業(yè)綠色轉型,也會損害本國消費者的正當權益;而以所謂“環(huán)?!焙汀翱沙掷m(xù)”之名,采取雙重標準的做法,更涉嫌違反世貿(mào)組織非歧視原則。
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