最高人民法院、最高人民檢察院22日聯(lián)合發(fā)布一批依法懲治網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪典型案例，彰顯司法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)懲處此類犯罪的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，通過以案釋法，凈化網(wǎng)絡(luò)食品市場環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。

食品外賣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，在給消費(fèi)者就餐帶來極大便利的同時(shí)，也給食品安全監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。記者關(guān)注到，典型案例中有一起涉“幽靈外賣”類犯罪案件。

2024年至2025年7月，被告人羅某華為謀取非法利益，使用修圖軟件偽造營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證件，通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布廣告以及朋友介紹等方式招攬客戶，以每張50元至300元不等的價(jià)格銷售至江西省九江市等全國多個(gè)省、市，偽造、銷售國家機(jī)關(guān)證件共計(jì)3961張，非法獲利36萬余元。2025年3月起，被告人陳某福協(xié)助羅某華偽造相關(guān)證件共計(jì)1170張，非法獲利共計(jì)2萬余元。被告人聶某衛(wèi)、王某南、楊某歡、張某紅、王某祺、胡某偉等六人為謀取非法利益，自行偽造及從羅某華處購買偽造的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證20余張至150余張不等，并使用上述假證在外賣平臺(tái)注冊(cè)店鋪后出售給他人經(jīng)營，以收取費(fèi)用或經(jīng)營抽成的方式從中非法獲利0.2萬元至3萬余元不等，致使不具備合法資質(zhì)的人員違規(guī)經(jīng)營外賣平臺(tái)店鋪，對(duì)外制售食品。

江西省九江市濂溪區(qū)人民檢察院以偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪和買賣國家機(jī)關(guān)證件罪分別對(duì)被告人羅某華、王某南等八人提起公訴。法院審理認(rèn)定，被告人羅某華、陳某福、聶某衛(wèi)偽造、買賣營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，其行為均構(gòu)成偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪；被告人王某南等五人買賣偽造的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證，其行為均構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。羅某華、陳某福偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)在三年以上十年以下有期徒刑內(nèi)量刑。其中，羅某華系主犯，陳某福系從犯，對(duì)陳某福依法從輕處罰。王某南具有自首情節(jié)，對(duì)其依法從輕處罰。陳某福、聶某衛(wèi)等人還分別具有坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳違法所得等情節(jié)。據(jù)此，以偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪分別判處被告人羅某華有期徒刑六年，并處罰金人民幣十萬元；判處被告人陳某福有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元；判處被告人聶某衛(wèi)有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。另以買賣國家機(jī)關(guān)證件罪分別判處被告人王某南等五人一年十個(gè)月至一年二個(gè)月不等有期徒刑，并處罰金。

被告人羅某華、陳某福等為謀取非法利益，大肆偽造國家機(jī)關(guān)證件，售往全國多地。被告人王某南等人作為中間商，購買上述虛假證件后在外賣平臺(tái)大量注冊(cè)店鋪，再轉(zhuǎn)讓給他人用于食品經(jīng)營，形成偽造國家機(jī)關(guān)證件、注冊(cè)“幽靈外賣”店鋪、從事食品非法經(jīng)營的違法犯罪鏈條，導(dǎo)致外賣平臺(tái)出現(xiàn)大量注冊(cè)登記信息與實(shí)際經(jīng)營者、經(jīng)營地不符的“幽靈外賣”店鋪?！坝撵`外賣”店鋪長期脫離監(jiān)管，極易滋生食品安全違法犯罪，一旦出現(xiàn)食品安全問題，難以及時(shí)溯源并有效處置，具有重大食品安全隱患。實(shí)踐中，部分外賣平臺(tái)經(jīng)營者未嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息等疏于審核，個(gè)別平臺(tái)經(jīng)營者甚至為了擴(kuò)大經(jīng)營、搶占市場份額有意放任“幽靈外賣”店鋪的注冊(cè)和經(jīng)營。司法機(jī)關(guān)對(duì)被告人羅某華等人以偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪依法從嚴(yán)懲治，有利于凈化網(wǎng)絡(luò)食品市場環(huán)境，震懾“幽靈外賣”違法犯罪分子。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)外賣平臺(tái)餐飲店鋪的食品安全監(jiān)管，需要平臺(tái)經(jīng)營者落實(shí)好食品安全主體責(zé)任，對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、備案信息等嚴(yán)格審核把關(guān)，守住食品安全防線。