11日,國家數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記服務系統(tǒng)上線試運行,我國正式開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記工作。這一舉措將推動數(shù)據(jù)“持證上崗”,從而加快構建全國一體化數(shù)據(jù)市場,降低數(shù)據(jù)流通交易成本,促進數(shù)據(jù)要素價值釋放。
為什么要推行數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記?
簡單來說,數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記就是明確“誰對什么數(shù)據(jù)有什么權利”。過去,企業(yè)想在不同地區(qū)、不同場景使用數(shù)據(jù),往往面臨權屬模糊、標準不一等問題,數(shù)據(jù)流通效率大打折扣。
國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司司長欒婕表示,國家層面推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記制度,將著力解決一段時間以來市面上多種類型數(shù)據(jù)登記并存、標準不一、互認不足的問題,實現(xiàn)“一次登記、全國通用”。
按照今年7月國家數(shù)據(jù)局印發(fā)的《數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記工作指引(試行)》,全國統(tǒng)一了登記對象、類型、流程、審查標準、登記效力和登記系統(tǒng),從制度層面解決了行業(yè)痛點。
如何進行數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記?
目前,北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所納入全國數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記機構目錄,有需求的經(jīng)營主體可以向登記機構申請辦理數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記。
“數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記憑證的有效期一般是5年,到期前6個月內可以提交續(xù)期登記申請?!北本﹪H大數(shù)據(jù)交易所運營管理部負責人彭博表示,數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記流程包括申請、受理、審查、公示、異議處理、信息存證、憑證核發(fā),共七步,重點圍繞數(shù)據(jù)安全合規(guī)性、數(shù)據(jù)產(chǎn)權歸屬等進行審查,最后再核發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記憑證。
系統(tǒng)上線首日,已有56份數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記憑證通過系統(tǒng)向社會公示,涵蓋信息技術、醫(yī)療衛(wèi)生、科學研究等行業(yè)領域。
數(shù)據(jù)有了“身份證”,對各行各業(yè)有什么影響?
復旦大學管理學院信息管理與商業(yè)智能系教授黃麗華表示,隨著人工智能時代的來臨,大多數(shù)企業(yè)將成為數(shù)據(jù)要素的供給者、數(shù)據(jù)流通共享者或數(shù)據(jù)使用者。數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記憑證將成為企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險、規(guī)范盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)、切實保護自身權益的實用憑證。
從數(shù)字經(jīng)濟角度看,數(shù)據(jù)確權是價值釋放的重要支撐。以往,由于供需雙方對數(shù)據(jù)權屬存在顧慮,數(shù)據(jù)流通利用面臨不少難題,金融機構也因無法評估其價值和風險而對數(shù)據(jù)融資擔保持謹慎態(tài)度。今后,隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記工作的開展,產(chǎn)權清晰的數(shù)據(jù)越來越多,數(shù)據(jù)流通利用將更加繁榮,數(shù)據(jù)估值、數(shù)據(jù)融資等衍生業(yè)態(tài)也將獲得更扎實的發(fā)展基礎,有望催生更多商業(yè)模式。
從宏觀經(jīng)濟視野看,這是構建全國一體化數(shù)據(jù)市場的關鍵一步。隨著人工智能等新技術的快速發(fā)展,高質量數(shù)據(jù)集的需求激增。統(tǒng)一的登記體系,為數(shù)據(jù)供給方和需求方搭建了信任橋梁,不僅服務于大型企業(yè),也為中小企業(yè)開辟了新路徑,讓更多企業(yè)享受到數(shù)據(jù)要素價值化的紅利。
專家認為,全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記是第一步,后續(xù)隨著登記工作經(jīng)驗的積累和制度的持續(xù)完善,數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記的效力會進一步強化,有望在更多經(jīng)濟場景中發(fā)揮積極作用。
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