干事創(chuàng)業(yè)的最終落點(diǎn)，是老百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感。這兩年，通過(guò)一份清單的“翻譯”，我體會(huì)尤深。

2025年，江蘇張家港市委編辦牽頭完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單編發(fā)工作?；鶎釉摳墒裁础⒛芨墒裁匆荒苛巳?，既明晰權(quán)責(zé)邊界，也有助于為基層減負(fù)。

然而，一次社區(qū)走訪(fǎng)讓我們萌生了把清單“翻譯”給群眾看的念頭。當(dāng)時(shí)，一名外地來(lái)求職的大學(xué)生，已在賓館住了半個(gè)月，才得知市里有青年人才驛站，申請(qǐng)后符合條件能免費(fèi)入住?！耙窃缰谰秃昧恕！彼Φ渺t腆，卻讓大家心里不是滋味。

我們開(kāi)始琢磨，清單厘清了職責(zé)，但更多是給政府部門(mén)用的，何不在此基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，轉(zhuǎn)化為更方便群眾使用的“辦事指南”？比如，清單中的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”，涉及多個(gè)部門(mén)，分散各處，并不好找。求職者往往也只關(guān)注檔案往哪轉(zhuǎn)、戶(hù)口怎么落等常規(guī)事項(xiàng)，不一定看得到市里還提供免費(fèi)住宿、租房補(bǔ)貼等政策。如果能集納為一站式的介紹指引，讓他們既知一環(huán)也見(jiàn)全貌，好政策就不會(huì)懸在半空，而能更廣觸達(dá)、更好落地。于是，我們開(kāi)始第一次“翻譯”，逐項(xiàng)整理出涵蓋10個(gè)高頻事項(xiàng)的初稿。

很快，就遇到了意想不到的情形。帶著初稿征求意見(jiàn)時(shí)，一連串問(wèn)題讓我們接不上話(huà)。一名大姐翻完失業(yè)幫扶部分，直截了當(dāng)提問(wèn)：“失業(yè)金申領(lǐng)和技能培訓(xùn)，這些政策我都符合嗎？先去哪邊申請(qǐng)？”原來(lái)，她要的不是政策羅列，而是一條清晰的政策紅利獲取路線(xiàn)。一個(gè)想創(chuàng)業(yè)的小伙問(wèn)得更細(xì)：“個(gè)體經(jīng)營(yíng)要找什么部門(mén)？有沒(méi)有創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠？提供培訓(xùn)嗎？怎么開(kāi)始比較好？”他關(guān)注的不僅是辦事流程，還有相關(guān)聯(lián)的政策保障，以及最優(yōu)方案。

帶著這些問(wèn)題，我們重新思考，從群眾切身需要出發(fā)，把“書(shū)面語(yǔ)言”轉(zhuǎn)為“百姓語(yǔ)言”，把“職責(zé)表述”變成“辦事路徑”。討論中，有人說(shuō)要把碎片化的服務(wù)串起來(lái)；有人建議把文字制成示意圖，一圖讀懂；有人提出把政策條件拆解，方便理解……大家白天跑基層聽(tīng)意見(jiàn)，晚上碰頭改指南，一個(gè)月去了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的46個(gè)村（社區(qū)），收集到600多名群眾的反饋意見(jiàn)，具體至“材料要不要復(fù)印件”等細(xì)節(jié)。

通過(guò)調(diào)研，更切實(shí)感受到，坐在辦公室里研究的，和前往基層了解到的，往往并不相同。群眾的困惑，我們不接觸根本意識(shí)不到。比如有人問(wèn)：“自家想翻建房子，先去村里還是去鎮(zhèn)上？”按我們?cè)仍O(shè)想，這些都不會(huì)有疑問(wèn)，標(biāo)注到建設(shè)部門(mén)即可。這就像一種“已知者陷阱”，我們工作人員對(duì)內(nèi)部流程已經(jīng)太熟悉，忽略了群眾可能不知道這是什么部門(mén)、要去哪。但恰恰是“最后一米”的細(xì)節(jié)，才是群眾最在意的。所以第二次“翻譯”時(shí)，能直白就不繞彎，能簡(jiǎn)短就不廢話(huà)，把群眾能看明白放在第一位。

經(jīng)反復(fù)打磨，今年7月，張家港首批“群眾身邊事”服務(wù)指南正式發(fā)布，涵蓋大學(xué)生就業(yè)、生育關(guān)愛(ài)等高頻事項(xiàng)。簡(jiǎn)潔版突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，掃碼即查；詳細(xì)版方便老年人對(duì)照使用。發(fā)布那天，有年輕人掃碼后說(shuō)：“這個(gè)方便，存手機(jī)里隨時(shí)能查?！币灿邪⒁讨钢巴诵荨蹦琼?yè)問(wèn)：“能給我一本嗎？我明年退休，拿回去慢慢看?！蹦且豢?，我們心里真正踏實(shí)了。老百姓真正認(rèn)可、用得上，這事才算辦成了。

兩次“翻譯”，兩次轉(zhuǎn)向：第一次從部門(mén)視角轉(zhuǎn)向群眾視角，第二次從流程視角轉(zhuǎn)向需求視角。雖然機(jī)構(gòu)編制工作不在窗口一線(xiàn)、不直接面對(duì)群眾，但成果最終都會(huì)傳導(dǎo)到群眾的辦事感受里。把職責(zé)寫(xiě)清楚，是工作第一步，可讓好政策走出文件、走進(jìn)百姓心里，才是工作的最終落點(diǎn)。服務(wù)群眾，我們會(huì)繼續(xù)精益求精。

（作者為江蘇張家港市委編辦綜合科（黨建科）工作人員，本文選編自郵箱投稿）