日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小企業(yè)回款難問題治理有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），對依法治理中小企業(yè)回款難問題作出部署。

一是健全行業(yè)賬款支付規(guī)則。各行業(yè)主管部門將及時支付賬款要求嵌入行業(yè)管理并強化落實。制定完善本行業(yè)領(lǐng)域結(jié)算支付管理規(guī)定，明確賬期起算節(jié)點、賬款支付方式及流程、貨物和服務(wù)檢驗驗收（或工程竣工結(jié)算）標(biāo)準(zhǔn)及期限、最長付款期限等關(guān)鍵要素。發(fā)布大型企業(yè)及時支付倡議，引導(dǎo)大型企業(yè)特別是龍頭企業(yè)帶頭發(fā)布并踐行自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)以現(xiàn)金方式向中小企業(yè)支付賬款的承諾。

二是加強大型企業(yè)支付行為監(jiān)管。建立健全大型企業(yè)賬款監(jiān)測機制。對故意拉長賬期的大型企業(yè)，多部門開展聯(lián)合約談并督促整改。嚴格反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，對大型企業(yè)濫用優(yōu)勢地位故意拉長賬期的惡劣行為，查實后依法依規(guī)處罰。細化完善上市公司信息披露規(guī)則，要求應(yīng)付賬款達到一定規(guī)模的上市公司披露主要賬款支付方式、平均賬期、商業(yè)匯票和電子憑證開立情況等事項。發(fā)揮央企國企及時支付表率作用，中央企業(yè)對中小企業(yè)全部采用現(xiàn)金支付，對大型企業(yè)保持合理的現(xiàn)金支付比例。

三是規(guī)范管理非現(xiàn)金支付工具。壓減電子憑證最長付款期限至6個月，電子憑證服務(wù)平臺不得新開立付款期限超過6個月的電子憑證，商業(yè)銀行、商業(yè)保理公司不得為付款期限超過6個月的電子憑證提供融資。從嚴監(jiān)管電子憑證服務(wù)平臺，電子憑證服務(wù)平臺要嚴格落實各項合規(guī)要求并將經(jīng)營數(shù)據(jù)接入上海票據(jù)交易所，由上海票據(jù)交易所跨機構(gòu)、全口徑監(jiān)測大型企業(yè)商業(yè)匯票和電子憑證開立情況。

四是強化資金傳導(dǎo)效能和融資支持。政府采購項目全額采用現(xiàn)金支付，將及時支付情況納入政府采購項目監(jiān)管范圍；加強政府投資項目資金監(jiān)管，業(yè)主單位優(yōu)先采用現(xiàn)金支付并推動項目總承包單位及時向分包單位支付不低于同等比例的現(xiàn)金。支持大型企業(yè)通過貸款、發(fā)債融資置換應(yīng)付賬款，及時向上下游中小企業(yè)支付現(xiàn)金。

《通知》強調(diào)，各地區(qū)各有關(guān)部門要加強工作配合、強化上下聯(lián)動，壓實責(zé)任持續(xù)推進，堅持引導(dǎo)糾正與執(zhí)法追責(zé)并舉，推動中小企業(yè)回款難問題整體好轉(zhuǎn)，營造大中小企業(yè)融通發(fā)展、互利共贏的良好生態(tài)。