日前,中國與瑞士完成自由貿(mào)易協(xié)定升級談判并簽署諒解備忘錄。在保護(hù)主義逆流涌動、全球充滿不確定性的當(dāng)下,兩國這份“升級版”自貿(mào)協(xié)定,是對開放合作的堅定選擇。
2013年簽署的中瑞自貿(mào)協(xié)定,是中國與歐洲大陸國家、全球經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體達(dá)成的第一份雙邊自貿(mào)協(xié)定。彼時,歐美國家普遍對與中國簽署自貿(mào)協(xié)定持觀望態(tài)度,瑞士的“搶先一步”含金量十足,迅速激活了雙邊貿(mào)易活力,中國躍升至瑞士第三大貿(mào)易伙伴。
2024年9月,中瑞啟動自貿(mào)協(xié)定升級談判,在雙方共同努力下,歷經(jīng)五輪磋商,升級談判成功完成。根據(jù)自貿(mào)協(xié)定升級安排,雙方最終零關(guān)稅進(jìn)口占比均超過99%,并在貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域作出了高水平的雙向開放承諾。雙方還將在數(shù)字貿(mào)易、人工智能、可持續(xù)發(fā)展、供應(yīng)鏈、醫(yī)藥、機(jī)械工業(yè)等領(lǐng)域開展更加廣泛深入的合作。彭博社評價稱,在當(dāng)前全球貿(mào)易環(huán)境不確定,尤其是美國貿(mào)易政策持續(xù)施壓的背景下,這份與中國的新協(xié)定被瑞士視為重要的“減壓閥”。
在支持自由貿(mào)易、擁抱開放合作上,中瑞再次“搶先一步”。這份“升級版”自貿(mào)協(xié)定,價值不止于雙邊,也不止于經(jīng)貿(mào),更釋放出清晰的時代信號。
一大特征:升級更提質(zhì)。新協(xié)定不只是關(guān)稅水平的再下調(diào),更是規(guī)則層面的深度對接。
合作領(lǐng)域更寬、貿(mào)易結(jié)構(gòu)更優(yōu)、制度規(guī)則更細(xì)——競爭政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府采購、勞工標(biāo)準(zhǔn)等均納入更高階的制度框架,既為中國企業(yè)開拓瑞士市場、開展雙向投資創(chuàng)造更加公平、透明、便利的條件,也讓瑞士的優(yōu)勢產(chǎn)品更便捷地進(jìn)入中國市場。隨著中國制度型開放的紅利持續(xù)釋放,中瑞合作共贏的蛋糕越做越大,兩國企業(yè)和民眾都將共享更多發(fā)展成果。
一個啟示:示范性突出。作為互利共贏的典型實踐,新協(xié)定將為中歐拓展經(jīng)貿(mào)合作空間帶來深刻啟示。
瑞士是高度開放的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,長期在中歐經(jīng)貿(mào)往來中發(fā)揮獨(dú)特的橋梁紐帶作用。中瑞完成自貿(mào)協(xié)定升級談判,有力證明中國和歐洲國家可以開展互惠互利的高水平經(jīng)貿(mào)合作。眼下中歐經(jīng)貿(mào)雖面臨一些干擾因素,但雙方互為重要貿(mào)易伙伴、合作共贏的大勢沒有變。中瑞用雙贏實踐印證了一個道理:只要堅持相互尊重、照顧彼此關(guān)切,更加緊密、長期穩(wěn)定的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是完全可以實現(xiàn)的。
一種態(tài)度:錨定確定性。新協(xié)定既是雙方對確定性的主動選擇,也為復(fù)雜多變的國際貿(mào)易格局注入難得的確定性。
兩國部長的表態(tài)說得很直白:“中瑞自貿(mào)協(xié)定的成功升級將為兩國經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造新的機(jī)遇”“展現(xiàn)了雙方選擇確定性和支持自由貿(mào)易、開放合作以及基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制的鮮明態(tài)度”。
合作而非對抗、開放而非封閉、規(guī)則而非強(qiáng)權(quán),始終是國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的正確方向。在不確定性交織的全球變局中,這樣的“搶先一步”,既是勇氣,更是遠(yuǎn)見;既是雙邊共贏的選擇,更是對世界負(fù)責(zé)的回答。
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