作為武昌區(qū)委社會(huì)工作部統(tǒng)籌“城事共治”體系化協(xié)商品牌建設(shè)的基層落點(diǎn)之一，紫陽(yáng)街道復(fù)興路社區(qū)工程營(yíng)小區(qū)的“鄰里客廳”總是熱熱鬧鬧。居民圍坐在一起拉家常、議難題，手工珠花的琳瑯混著清茶的熱氣，讓“社區(qū)事大家商量著辦”從一句口號(hào)變成了觸手可及的日常。這間小小的客廳，正是武昌區(qū)深化“城事共治”、打通基層治理“最后一米”的一把鑰匙。

近年來，復(fù)興路社區(qū)以黨建為核心抓手，探索出“鄰里客廳議事+居民自治+公益托底”的治理路徑，讓工程營(yíng)小區(qū)煥發(fā)出全新活力。

從“旁觀者”到“當(dāng)家人”：小客廳裝下治理大議事

“改得好”不易，“管得好”更難。工程營(yíng)小區(qū)建于20世紀(jì)80至90年代，是一個(gè)無物業(yè)小區(qū)。自2021年小區(qū)完成硬件升級(jí)后，新的難題浮出水面：改造后的成果由誰來維護(hù)？如何管理？

2022年9月，復(fù)興路社區(qū)首次推出“鄰里客廳”議事機(jī)制，打破了過去“社區(qū)說了算”的單向模式。大到燃?xì)飧脑?、下水管網(wǎng)更換，小到樓道雜物清理、小區(qū)文化墻布置，都會(huì)召集居民們?cè)凇班徖锟蛷d”里嘮一嘮。

2024年，社區(qū)對(duì)工程營(yíng)小區(qū)一處閑置老舊活動(dòng)室進(jìn)行升級(jí)，把“鄰里客廳”從社區(qū)搬到居民家門口，融合議事、休閑、閱讀等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了“鄰里客廳+”的煥新升級(jí)。陣地日常管理由自治小組、工會(huì)小組、黨員和志愿者共同負(fù)責(zé)。同時(shí)，還在“鄰里客廳”旁拓展了“鄰里廚房”，為老年居民提供飲食保障服務(wù)。

臨近飯點(diǎn)，轄區(qū)老年居民結(jié)伴緩步來到鄰里廚房，自覺有序排隊(duì)取餐?！皟扇澮凰貎H15元，65周歲以上老人優(yōu)惠價(jià)12元，價(jià)格實(shí)惠、環(huán)境干凈，飯菜常年溫?zé)徇m口?！鼻皝砭筒偷睦先诉B連稱贊。后廚內(nèi)，全部由轄區(qū)居民輪值服務(wù)，有人掌勺翻炒、有人分裝餐食，分工配合、動(dòng)作嫻熟。這間鄰里廚房全程實(shí)行居民自主管理、自我運(yùn)營(yíng)，無外包第三方，每天至少3個(gè)人在崗，近20個(gè)居民骨干參與值守，從日常運(yùn)營(yíng)、人員排班、菜品采買到成本核算、服務(wù)監(jiān)督全流程由居民共同商議、自主負(fù)責(zé)，不收取其他費(fèi)用，不僅解決了老人獨(dú)居沒人搭伙吃飯的問題，更讓這里幫忙摘菜幫工的老人樂在其中，以自治力量守護(hù)廚房煙火，真正做到眾人共建、大伙共享，實(shí)實(shí)在在托起轄區(qū)居民穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。

從“獨(dú)角戲”到“大合唱”：激活小區(qū)自治新動(dòng)能

為了讓治理成果常態(tài)長(zhǎng)效，經(jīng)380戶居民民主選舉，工程營(yíng)小區(qū)組建了以“羅阿姨”為組長(zhǎng)的五人自管小組，為自治提供組織支撐。依托湖北省總工會(huì)在轄區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，社區(qū)還挖掘更多社區(qū)能人和熱心居民加入，引導(dǎo)他們關(guān)注房前屋后事。居民自己的事有了領(lǐng)頭人，自治的力量逐漸壯大。

老舊小區(qū)樓道雜物堆積，一直是困擾社區(qū)和居民的難題，居民在“鄰里客廳”議事會(huì)上提出“樓棟包保制”，將33個(gè)單元樓道劃分為清掃責(zé)任區(qū)，通過線上招募、鄰里推薦等方式，33個(gè)單元迅速被居民志愿者全部認(rèn)領(lǐng)。大家從“各掃門前雪”變成“共管樓前事”，志愿服務(wù)群里“曬成績(jī)”“比整潔”，原定雙周一次的清潔日漸漸變成“日日掃”的文明競(jìng)賽。社區(qū)還推出志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)商戶建立“愛心聯(lián)盟”，居民參與議事協(xié)商、環(huán)境整治即可累積積分，在超市兌換消費(fèi)券。越來越多的居民主動(dòng)走出家門，從治理的“旁觀者”變成了“參與者”。

從“等靠要”到“自己辦”：小基金兜起民生微幸福

單靠熱情不可持續(xù)，必須有機(jī)制保障。工程營(yíng)小區(qū)的答案是讓每一項(xiàng)機(jī)制都既管用又可持續(xù)。

停車收費(fèi)是小區(qū)的第一筆“活水”。原本無人管理的閑置邊角空地被重新規(guī)劃整合，梳理出50余個(gè)公共停車位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由全體居民共同商議確定，并形成《停車自治公約》，所得收益60%用于小區(qū)日常運(yùn)維、20%劃入社區(qū)公益金賬戶用于支撐公益活動(dòng)、20%用于感謝配合停車收費(fèi)工作的所有社區(qū)居民，每一分錢都花在刀刃上。

這筆公益金不僅可以用來補(bǔ)充清潔工具、維修損壞的樓道感應(yīng)燈、更新公共休閑區(qū)的座椅設(shè)施，還能給志愿服務(wù)積分兌換機(jī)制提供穩(wěn)定支撐，讓小區(qū)自治從“靠居民一腔熱情”轉(zhuǎn)向“靠制度長(zhǎng)效支撐”，真正實(shí)現(xiàn)了取之于小區(qū)、用之于居民的良性循環(huán)，給小區(qū)自治攢下了可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的“家底”。如今，社區(qū)公益金已經(jīng)形成長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，讓民生服務(wù)的“最后一米”變得更暖更實(shí)。

從“鄰里客廳”里的一場(chǎng)場(chǎng)居民議事，到“自治隊(duì)伍”的一次次上門服務(wù)，再到公益金托舉起的一件件民生小事，復(fù)興路社區(qū)把“城事共治”的理念揉進(jìn)了日常的煙火氣里。工程營(yíng)小區(qū)的實(shí)踐印證了一個(gè)樸素的道理：黨建引領(lǐng)選準(zhǔn)帶頭人、群眾參與激活內(nèi)生動(dòng)力、制度規(guī)范保障長(zhǎng)效運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣，方能實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)可持續(xù)自治。

統(tǒng)籌：吳迪

策劃：阮穎、駱超

編輯：劉陽(yáng)