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從“遇見”到“預見” 深入解析湖北應急管理防范應對災害風險的“秘籍”

發(fā)布時間:2026年07月22日18:05 來源: 湖北應急管理、湖北經(jīng)視

湖北長江岸線長、水系密、湖泊多,汛期來得早、走得晚。5月1日入汛以來,強降雨輪番來襲,江河水位持續(xù)上漲,全省各地已經(jīng)全面進入應急狀態(tài)——預警如何發(fā)出?防線如何筑牢?群眾如何避險?夏季安全感如何拉滿?湖北電視臺《對話發(fā)言人》欄目記者跟著湖北省應急管理廳新聞發(fā)言人、政治部主任吳龍海,走進一線看應急!

【預見汛情——防線建在洪水之前】

荊州石首筆架灣,長江“最險彎道”之一。今年應急管理部聯(lián)合湖北省政府將“應急使命·2026”防汛抗洪演習場地設在這里,這場對話的第一站也選擇在這里。

為什么把“考場”搬到這兒?吳龍海介紹:“都說‘萬里長江,險在荊江’,防汛是湖北‘天大的事’,石首筆架灣這里彎道頂沖,汛期防守壓力大,歷來是長江防汛的重點地段。這場演習就是自我加壓,奔著‘最難的情況’去的——在最險的地方,練最硬的功夫?!?/p>

演習現(xiàn)場,硬核裝備讓人眼前一亮。一臺沙袋裝填機一小時能裝1000袋,過去靠人海戰(zhàn)術要幾十人干半天;載人飛艇升空,不只是偵察,更是“空中基站”——一旦發(fā)生“三斷”(斷網(wǎng)、斷電、斷路),飛艇能臨時恢復通信,讓災區(qū)不成為“信息孤島”。全地形搶險車在復雜路況中暢行無阻,四足機器人深入泥濘巡檢,衛(wèi)星便攜站快速部署拉滿信號。

科技賦能和傳統(tǒng)手段雙管齊下。在荊州,沿著長江大堤,不時可以看到巡堤查險人員。吳龍海介紹,在湖北,沿江村居基本做到了“裝備到戶、器材到堤”,小型物資做成便攜“物資背包”,隨手可取;專業(yè)搶險隊分段駐守、全時待命;全省壓實省市縣鄉(xiāng)村五級包保責任,監(jiān)測設備24小時不停運轉(zhuǎn)。

安全屏障筑牢在汛情到來之前,這是預見。

汛期應急指南

不涉險、會避險

1. 暴雨預警發(fā)出后,遠離河道、山洪溝口、低洼地帶;不要冒險涉水過橋,不要在大樹下、廣告牌下避雨。水位上漲時,不要心存僥幸去河邊看水、拍照,洪水來得比你想象的快。

2. 萬一被困積水——嚴格遵循“先自救、再求助,保人身、不戀財”。

【預見險情——守護就在群眾身邊】

與平原相比,山區(qū)防汛不一樣——雨水匯流速度快,險情說來就來,留給群眾轉(zhuǎn)移的時間窗口極短。尤其是山洪滑坡,普通人怎么發(fā)現(xiàn)征兆?轉(zhuǎn)移時最忌什么?

吳龍海說,山區(qū)防災的關鍵,抓住一個"早"字。

2026年5月27日,恩施市舞陽壩街道官坡社區(qū)。社區(qū)書記胡丹巡查時發(fā)現(xiàn)山坡裂開一條兩指寬的縫,還在擴大。她當場上報,15分鐘內(nèi)多部門到場,一個小時內(nèi),32戶、128人全部轉(zhuǎn)移。半小時后,約6000立方米的山體轟然垮塌,不少房屋、樹木、護欄全部被推平。村民說:"我們平時都培訓過,收到消息不慌,按演練路線走,安置點什么都準備好了。"

這場生命奇跡,不靠運氣,靠一套落地管用的完整機制:

6-3-1 遞進式預警叫應:6 小時預報、3 小時短臨預警、1 小時應急叫應,干部上門通知群眾轉(zhuǎn)移

恩施“三個一”工作法:一張風險點位圖、一頁轉(zhuǎn)移須知、一張人員聯(lián)絡表,誰家有風險、往哪跑、誰來接送一目了然

吳龍海介紹,在湖北各地,這樣具備特色的應急方法有很多。比如,十堰 “四轉(zhuǎn)” 經(jīng)驗:橙紅預警集中轉(zhuǎn)、夜間下雨提前轉(zhuǎn)、邊緣散戶就近轉(zhuǎn)、老弱病殘強制轉(zhuǎn)。這些順口溜易懂好記,基層干部張口就能背。

寧可十防九空,絕不一次放松。 只有敲開每一扇門,才能避免每一次危險。數(shù)據(jù)顯示,自2025年以來,湖北已經(jīng)有142起成功避險案例被應急管理部通報表揚。

緊急避險應急指南

學會看征兆——山坡出現(xiàn)新裂縫、樹木歪斜、巖石掉落聲響、溪水突然變渾濁或斷流,都是滑坡泥石流的前兆,立即上報、立即撤離。

預警一響立刻撤離,馬上走,不擅返。別惦記家里財物,絕不擅自返回。

【預見戲水——平安護佑少年成長】

湖北素有“千湖之省”之稱,水網(wǎng)密布。每逢暑假,防溺水便是全社會關注的焦點之一。

吳龍海坦言:“這項工作不僅重要,而且難度大。以前就是‘人盯人’——村干部、志愿者沿著水塘河堤來回巡,扯著嗓子喊,但人一走,孩子又偷偷下水了。野外水域太多,光靠人盯,根本盯不過來?!?/p>

僅靠人工巡防難以全面覆蓋,“禁止下水”的標語也無法真正約束孩子親水的天性。

這些年,變化在悄然發(fā)生。如今, 湖北已構建起防溺水聯(lián)防聯(lián)控的立體防線。吳龍海強調(diào):“防溺水不是哪一個部門的事,單打獨斗不行,群防群治、聯(lián)防聯(lián)控是法寶。我省建立了23個部門參與的聯(lián)防聯(lián)控機制?!?/p>

“堵”這塊,下的是硬功夫。 重點水域配齊“四個一”——1個救生圈、1個救生桿、1根救生繩、1塊警示牌,確保突發(fā)情況下隨手可取、即刻可用。水陸空立體防控同步運行:無人機江面巡航,智能攝像頭全天候監(jiān)控。一旦識別到未成年人靠近危險水域,系統(tǒng)即刻語音喊話。吳龍海介紹:“湖北打造了水陸空網(wǎng)立體化防控,多維發(fā)力,防救銜接。實現(xiàn)‘水面有巡邏、陸地有勸阻、空中有監(jiān)測、網(wǎng)絡有預警’?!?/p>

但更管用的做法是“疏”?!芭c其不讓孩子下水,不如讓孩子有安全的地方下水。疏堵結合是上策,全省不少地方探索了‘疏’的路徑?!?/p>

荊州今年將“水花行動”納入民生實事,74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建設標準公益泳池,對未成年人免費開放。孝感市在全市313所小學建設或指定游泳池,教會8萬余名學生游泳技能。咸寧23家游泳場館向中小學生限時免費開放。全省新建改造簡易泳池54個、戲水點52個。

石首調(diào)關鎮(zhèn),長江邊上的一個小鎮(zhèn),泳池里全是戲水的小孩。家長說得實在:“以前沒泳池,孩子偷偷扎進長江、水溝,年年都有溺水的?,F(xiàn)在家門口就能游,我盯著,放心?!?/p>

暑假期間,孩子容易“脫管”,聯(lián)合機制把“脫管”變“托管”——每日推送暑期安全提醒,將防溺水教育納入“愛心托管班”,還發(fā)布了未成年人防溺水地圖,可查看身邊危險水域和致命隱患。

防溺水應急指南

1.教會孩子"六不準"——不準私自下水、不準擅自結伴下水、不準無家長帶領下水、不準到無安全設施水域、不準到不熟悉水域、不準不會水性的盲目施救。

2.選擇"三有"游泳點——有安全警示、有救生設備、有專人看管。不要迷信"我會游",野外水域暗流、水溫、水草都是隱形殺手。

3.看到有人溺水,記住"叫叫伸拋" ——叫人報警、叫專業(yè)救援、伸竹竿或樹枝、拋救生圈或漂浮物。絕不盲目下水施救,尤其要避免未成年人手拉手救人。

采訪結束時,在湖北省應急指揮中心,看著大屏幕上一個個閃爍的光標,吳龍海說,“事前預防再被動也是主動,事后救援再主動也是被動。應急人的目標就是讓所有‘遇見’都能被‘預見’。”

從“遇見”到“預見”,一字之變,折射的卻是公共安全治理模式的深刻轉(zhuǎn)型:正在從“被動應對”向“主動預防”轉(zhuǎn)變。 這正是推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型在荊楚大地的生動實踐。

敬畏自然,科學避險。轉(zhuǎn)發(fā)給身邊的人,多讓一個人看見,就少一分風險。

【責任編輯:劉陽】